Эссе: Значение некоммерческих организаций в развитии гражданского общества и в экономике государства

Конец XX - начало XXI в. в России был периодом противоречивых событий, процессов и перемен, кардинальных трансформаций, затронувшие все сферы жизнедеятельности общества. Институты социальной поддержки оказались неработоспособными из-за своих идеологических подходов, отсутствия ресурсной базы и новых социальных условий. Результатом этих процессов стало резкое возрастание числа некоммерческих организаций.

В связи с этим особую актуальность и важность приобретают вопросы становления, развития, функционирования некоммерческих организаций и взаимодействие их с гражданским обществом. Изучение некоммерческих организаций привлекает сегодня внимание политологов, социологов, экономистов, философов и других ученых в связи с активной институционализацией этого вида организаций в современном обществе.

Различным этапам развития российского общества соответствуют свои типы некоммерческих организаций. Некоммерческие организации каждого исторического этапа характеризуются наличием определенных задач, функций, направлений и форм работы.

Необходимость изучения некоммерческих организаций в современном гражданском обществе обусловлена тем, что следует учитывать влияние на их деятельность специфики региона как самостоятельной системы, со своими особенностями.

Вышесказанное определяет актуальность данной темы.

За последние годы в России наметилась устойчивая тенденция роста числа некоммерческих организаций. Возникают все новые фонды, объединения, союзы и т.д. Это во многом объясняется разнообразием и важностью функций, выполняемых некоммерческими организациями. Немаловажную роль играют также общественные объединения граждан, различные фонды, учреждения.

Посредством деятельности некоммерческих организаций происходит взаимодействие предпринимателей и государства, осуществляется представительство интересов предпринимателей в государственных органах.

Сегодня открываются все новые возможности расширения деятельности некоммерческих организаций, постепенно преобразующихся в обширную и влиятельную систему, во всех областях экономической, социальной и общественной жизни России.

Гражданское общество. Основные понятия

Понятие 'гражданское общество' означает такое состояние социума, при котором создаются условия для соблюдения прав и свобод, развития гражданской самодеятельности и политической активности, реального участия граждан в политике. Современное гражданское общество есть результат длительного исторического развития. Становление гражданского общества шло и идет рука об руку с формированием правового государства. Гражданское общество и правовое государство, взаимодействуя между собой, образуют сферу публичной политики.

Во время посткоммунистических преобразований конца 1980-х - начала 1990-х гг. лозунг 'гражданского общества' обобщал требования о прекращении слияния всех аспектов жизни в единое целое, т.е. разделял государство и общество. Эта задача остается одной из важнейших на современном этапе реформирования российского общества. В этом смысле гражданское общество - тот социальный заказ и та идея, которые во многом определяют магистральный путь развития России. Это означает нахождение того или иного минимума социальности, который бы не подпадал под тотальное огосударствление. Американский исследователь Д.Боуз пишет: 'В гражданском обществе решения, касающиеся вашей жизни, принимаете вы сами. В политическом обществе эти решения принимают за вас. И поскольку люди, естественно, сопротивляются тому, что жизненно важные вопросы решаются без их участия, политическая система неизбежно основывается на принуждении'Боуз Д. Либертарианство: История, принципы, политика / Пер. с англ. Челябинск, 2004. С.18..

В политологической литературе, нет однозначного понимания гражданского общества. Но в целом преобладает мнение, что гражданское общество - это неполитические отношения в обществе, проявляющиеся через ассоциации и организации граждан, законодательно огражденные от прямого вмешательства государства. Американский политолог О.Энкарнасьон считает, что гражданское общество охватывает обширный и разнородный мир организаций, созданных частными индивидами для отстаивания своих интересов и ценностей. Этот мир включает в себя свободно созданные низовые организации граждан, такие, например, как ассоциации людей, проживающих по соседству, так же как и иерархически организованные группы типа общенациональных союзов и этнических ассоциацийЭнкарнасьон О.Г. Миссионеры Токвиля. Пропаганда гражданского общества и поддержка демократии. А. Хлопин рассматривает формирование гражданского общества как 'процесс структуризации современного российского социума, регулируемого набором правовых норм, общепринятых ценностных ориентаций и неформальных правил'Хлопин А.Д. Гражданское общество в России: идеология, утопия, реальность // Pro et Contra. 2002. №1. С.120..

Разнообразные формы самоорганизации граждан несут в себе огромные резервы социального, экономического и культурного развития России. Гражданское общество вырастает из чувства социальной ответственности - стремления гражданина самостоятельно, либо в кооперации с другими гражданами брать на себя решение своих и общих проблем, не сваливая их на государство. Социальный прогресс в России невозможен без ответственного гражданского общества, умеющего критиковать и контролировать власть, заставляющего работать ее в своих интересах. Государство должно не 'управлять' добровольными объединениями граждан, а поддерживать их, расширяя возможности их участия в государственных делах.