Реферат: Проблемы и перспективы интеграционного развития на пространстве СНГ

 Создание собственного полюса России в Ев ропе и Евразии предполагает развитие отношений со странами СНГ на бывше м постсовет-ском пространстве. Есть возможность совместных усилий Росс ии с Казахстаном. Перспективы у этого союза есть, ибо большинство интере сов России и Казахстана совпадают, а многие проблемы безопасности стран ы могут решить только совместными усилиями. Во-первых, допустима вероятность, чт о в долгосрочной перспективе Россия и Казахстан могут оказаться лицом к лицу с угрозой конфронтации с Китаем, претендующим на роль второй суперд ержавы XXI в. Не приобретая заинтересованных союзников, Россия рискует ока заться один на один с китайской угрозой. На Западе открыто обсуждается, н апример, возможность канализации китайского демографического давлени я в XXI в. на освоение Сибири и Дальнего Востока. Далеко не однозначно прогнозируются и модели внутриполи тического развития Китая в XXI в., нет гарантии, что Китай в перспективе не бу дет стремиться к решению внутренних проблем за счет внешней экспансии. К азахстан в связи с возможностью китайской экспансии представляет собо й слабовооруженную страну с большими просторами для заселения. На встре че в Бишкеке в 1999 г. китайской и казахстанской сторонами было официально о бъявлено об отсутствии погранично-территориальных проблем. Во-вторых, еще одна точка соприкосновения интересов Росс ии и Казахстана – угроза исламского экстремизма. Для России важным явля ется то, что Казахстан – наименее исламизированное государство на пост советском пространстве Центральной Азии, а большая часть казахстански х элит ориентирована на светскую государственность. В то время как росси йское руководство обеспокоено в отношении процессов, происходящих в ра йонах компактного проживания российских мусульман, казахстанское руко водство обеспокоено радикализацией ислама в южных районах Казахстана. Эти тенденции должны подталкивать Россию и Казахстан к сотрудничеству в борьбе с исламскими или любыми другими религиозными экстремистскими организациями. В-третьих, Казахстан, как и Россия, подвергается экспансии со стороны международного наркобизнеса. Через эти страны не только прох одит «Шелковый путь смерти» в Европу; Казахстан, как и Россия, принимает з начительную часть афганского героина на своей территории. По оценкам эк спертов ООН, объем наркотранзита может достигать 100 т. ежегодно. Следовате льно, борьба с незаконным оборотом наркотиков – еще одна актуальная зад ача, которая должна решаться Россией и Казахстаном совместно. В-четвертых, экономика Казахстана во многом замкнута на Р оссию. На Россию в настоящее время ориентировано 1/3 казахстанского внешн еторгового оборота. Высока степень взаимодополняемости и взаимозависи мости российской и казахстанской экономики. Велик уровень экономическ ой интегрированности приграничных регионов двух наших государств. Так, доля Казахстана во внешнеторговом обороте Алтайского края составляет 54%, где на Казахстан приходится около 64% всего краевого экспорта. 61% всего им порта Восточно-Казахстанской области приходится на Россию, в том числе д о 25% – на пограничный Алтайский край. Эти обстоятельства также обуславли вают привязку России и Казахстана друг к другу и взаимную заинтересован ность в политической стабильности в Центрально-Азиатском регионе. Суще ствуют и препятствия развитию реальной интеграции России с Казахстано м, Белоруссией и другими странами СНГ. Среди проблем можно выделить: 1) возможность реэкспорта неф ти и стратегического природно-энергетического сырья другими странами; 2) различия в стоимости рабочей силы в странах Содружества , в налогах на прибыль, рентных платежах; 3) степень и темпы рыночных преобразо ваний в России, Белоруссии далеко не совпадают, а это влечет за собой вере ницу отдельных согласований и решений в ходе бесконечно долгих перегов оров стран, столь различных по своему экономическому положению; 4) там, где речь идет о возможности получения односторонни х преимуществ во внешней торговле, будь то со странами СНГ или дальнего з арубежья, возникают и будут возникать расхождения принципиального хар актера. Вот почему вместо партнерства между некоторыми странами развор ачивается конкурентная борьба, которая препятствует интеграционному в заимодействию. Транспортные коммуникации и магистрали соединяют Росси ю и страны СНГ в одно целое. Их объединяют также стремление к единому воен но-стратегическому пространству, совместной охране границ (создание но вых чрезвычайно дорого). Наряду с экономическими огромное значение имеют и социо гуманитарные аспекты жизни народов СНГ (Белоруссия, Казахстан). Суть дел а в реальных человеческих связях, складывающихся многие десятилетия об щих исторических судьбах, породивших в сознании миллионов людей устойч ивые представления об общности народов, в культуре, языке как средстве о бщения. Более острые, конкурентные характеристики существуют в евразийской интеграции, где превалирование государственных интересов создает дезинтеграционное поле. Это и составляет особенности интеграц процессов в Евразии.