Реферат: Этапы развития малого бизнеса в России

Этапы развития малого бизнес а в России В реформировании российской экономики еще со в ремен перестройки малые предприятия взяли на себя роль создателя почвы для новой системы хозяйствования. И вполне закономерно, что к настоящему времени, по официальным данным, на долю частных субъектов малого предпр инимательства в общем количестве частных, государственных и муниципал ьных, общественных малых предприятий приходится 84%. Малые предприятия, ра сполагая 3,4% стоимости основных средств экономики России и 14% числа заняты х, производят 12% ВВП и дают всей прибыли по народному хозяйству. Это говор ит о широких, но еще далеко не полностью раскрытых внутренних возможност ях развития малого предпринимательства. В 90-е годы стабильно росла доля малых предприятий в общем объеме ВВП. Это - весомый факт, особенно на фоне продолжающегося спада практически во вс ех сферах российской экономики. По официальным статистическим данным Г оскомстата РФ на 1.10. 1997 г. в России насч итывалось 844,4 тыс. малых предприятий (по сравнению с их количеством на 1 янв аря 1997 г. рост составил 2%) , на которых б ыло занято 8,3 млн. человек, в том числе на постоянной основе - 6,2 млн. В отрасле вой структуре доминирует торгово-посредническая деятельность, а в реги ональной структуре - Центральный экономический район с ядром в Москве (П риложение 1,2). По состоянию на 1 октября 1997 г. каждое малое предприятие (20,6% от их общего количества) функционирова ло в Москве. По другим регионам малые предприятия наиболее широко предст авлены в Санкт-Петербурге - 11,9% от их общего количества, Тюменской области - 4,1%, Московской и Свердловской областях - по 3,7%. В развитии малого предпринимательства за последние несколько лет нам етились кардинально новые тенденции, выразившиеся в первую очередь в су щественном замедлении темпов роста числа малых предприятий. Если в нача ле 90-х годов для динамики развития малых предприятий был характерен устойчивый рост как их числа ( за 1992 г. их количество увеличилось в 1,2 ра за; за 1993 г. - в 1,5 раза), так и количество з анятых при среднегодовых значениях приростов на уровне около 80%, то в 1994 г. прирост числа малых предприяти й составил лишь 3,7%, а в 1995 г. впервые наб людалось абсолютное сокращение их числа на 2,2%. Для углубленного понимания нынешней ситуации с развитием российских малых предприятий необходимо критически рассмотреть некоторые страни цы их «новейшей истории». Российское малое предпринимательство в своем становлении за последн ие 10 лет уже прошло 2 этапа и находится накануне вхождения в новый четверт ый этап. Первый и наиболее яркий из них наблюдался в условиях бывшего СССР в кон це 80-х годов. Огромные льготы всех видов, в том числе за счет средств госбюд жета, в целом более благоприятное положение дел в экономике обусловили отношение к данному периоду как к «золотому веку» малого предпринимате льства. Действительно, происходило очень быстрое и легкое накопление ка питалов, развивались производство дефицитных товаров широкого потребл ения и сфера всевозможных и столь же дефицитных тогда бытовых услуг, роз ничной торговли, общественного питания и пр. В годы перестройки малый бизнес включился в общий, всячески поддержива емый правительством процесс бурного развития кооперативного движения . И разгосударствление, и обучение широких масс населения основам предпр инимательства происходили через развитие кооперации и малого бизнеса. Изнанкой «золотого века» было, однако, то, что малые предприятия выполн яли роль канала перекачки ресурсов командно - управляемых госпредприят ий в теневую экономику. Средства практически навсегда уходили из сферы н акопления и не использовались для развития национального производства и его инфраструктуры. Необходим был кардинально иной экономический курс, который воплотилс я уже в новой России в реформах типа шоковой терапии. Начался новый, второ й этап в развитии российского малого предпринимательства. 1992 год - год шоковой терапии - характеризовался самыми высокими с середин ы 80-х годов темпами роста числа малых предприятий (в 2,5 раза) и численности з анятых в них. Этот факт носит феноменальный характер, поскольку осуществленная тогда либерализация цен и введение налоговог о прессинга сильно подорвали финансовую базу малого предпринимательст ва. Бурная инфляция привела, с одной стороны, к обесценению сбережений на селения, а с другой - к резкому увеличению процентных ставок банковского кредита. Это вызвало настоящий паралич инвестиционной деятельности, не преодоленный до сих пор. Статистические данные показывают, что абсолютным лидером по увеличен ию числа малых предприятий стала тогда сфера науки и научного обслужива ния, сельское хозяйство, материально - техническое снабжение и общая ком мерческая деятельность. В то же время в 1992 г. в общей структуре российского малого предпринимательства произ ошло резкое уменьшение доли малых предприятий в сфере материального пр оизводства. По широко распространенному мнению, модель шоковой терапии была малок онструктивная для быстрого и эффективного развития экономики страны и, в частности, сферы малого предпринимательства. Но следует признать, что вместо своего рода кормушки с сильным криминальным оттенком, что было пр исуще периоду перестройки, в сфере малого предпринимательства стала об разовываться нормальная конкурентная прорыночная среда, характеризую щаяся борьбой малых предприятий за выживание на основе повышения качес тва и разнообразия товаров и услуг. Сказанное, правда, не означает, что кри минальные структуры оставили малый бизнес в покое. Феноменальный рост числа малых предприятий в 1992 г. имеет свое объяснение. Бурное развитие торгово - посред нического малого предпринимательства стало ответной реакцией на подры в первоначальной финансовой базы. Либерализация внешней торговли еще в условиях бывшего СССР и снятие запретов на частную торговлю внутри стра ны создали благоприятные условия для любой торговой деятельности. Падение потребительского платежеспособного спроса торговое малое пр едпринимательство тогда активно компенсировало импортом товаров, хотя и не очень качественных (типа продукции китайского производства), но пол ьзовавшихся ажиотажным спросом у российского потребителя. В целом ситуация 1992 г. может быть ох арактеризована общепринятым термином «грюндерство». Малое предприним ательство было составным элементом этого массового процесса учредител ьства. Банки, биржи, страховые фирмы, крупные частные и полугосударствен ные акционерные предприятия возникали по всей России в невероятных кол ичествах. Люди впервые в жизни получили свободу для самостоятельной пре дпринимательской деятельности, право заниматься финансовым планирова нием, что ранее было абсолютной монополией государственных структур и и х чиновников. Многие малые предприятия появлялись на свет не в силу экон омической целесообразности, не имея какой - либо программы долговременн ого развития, а только из общей надежды, мечты их организаторов на достат очно абстрактную «лучшую жизнь». В определенном смысле психологически е ожидания скорого процветания доминировали над трезвым экономическим расчетом и даже здравым смыслом. Грюндерство, как показывает исторический опыт, всегда ограничено во вр емени. Уже к 1995 г. оказались практиче ски исчерпаны ниши и возможности сверхприбыльной торгово - посредничес кой деятельности. Многие из возникших ранее малых предприятий преимуще ственно торгово - посреднической или, например, научно - консультационно й ориентации либо прекратили свое существование, либо диверсифицирова лись. Такая ситуация закономерно должна была генерировать новые тенден ции в развитии российского малого предпринимательства. Обозначился оч ередной, третий этап качественных изменений в динамике и структуре мало го предпринимательства, сопровождающийся, как было отмечено выше, значи тельным сокращением прироста числа малых предприятий. Главными причинами приостановки роста числа малых предприятий являл ись резкое сужение границ сфер, характеризовавшихся легко достигаемой высокой доходностью, исчерпание психологических ожиданий беспредельн ых финансовых возможностей самостоятельной предпринимательской деят ельности. В нормальной рыночной экономике малое предпринимательство в большинстве случаев и по доходности, и по границам потенциальных возмож ностей уступает среднему и крупному бизнесу. В экономике России стала прослеживаться тенденция к началу новой, рыно чной концентрации и централизации капиталов, а также самой хозяйственн ой деятельности. Получил развитие процесс поглощения предприятий. На кардинальное замедление прироста числа малых предприятий в 1994 - 1995 гг. п овлияло и завершение перерегистрации малых предприятий, созданных еще по законам бывшего СССР. Действующие малые предприятия в ходе перерегис трации принимали новые организационные формы, а прекратившие свою рабо ту - просто ликвидировались. Поскольку величина числившихся зарегистри рованными, но реально не функционировавших малых предприятий была дост аточно велика, их официальная ликвидация внесла существенный вклад в об щее замедление темпов роста числа малых предприятий России. Замедление роста числа малых предприятий объясняется еще и тем, что не проявил свою силу - и в экономическом, и в социальном плане - такой мощный ф актор увеличения числа малых предприятий, как рост безработицы. Несмотр я на все прогнозы ее бурного увеличения, вплоть до 1996 г. официальная безработица оставалась на уровн е 2-3% экономически активного населения, хотя реальная безработица могла б ыть на порядок выше. Но тем не менее официальный статус работающих, пока о н действует, создает социально - психологический эффект, при котором люд и отказываются заниматься иной самостоятельной деятельностью, в том чи сле пробовать свои силы в сфере малого бизнеса. Резкий спад темпов прироста числа малых предприятий по-разному нашел о тражение в отдельных отраслях. Хотя и несколько замедлившись, но впервые за несколько прошедших лет опережающими темпами увеличилось количест во малых предприятий за январь - октябрь 1997 г. в отраслях: здравоохранение, физическая культура и социально е обеспечение (на 36,9%), культура и искусство (на 20,2%), операции с недвижимым иму ществом. Уменьшилось число малых предприятий, работающих в отраслях нау ки и научного обслуживания на 7,0%, связи - на 4,5%, занимающихся общей коммерчес кой деятельностью по обеспечению функционирования рынка - на 3,9%. Малые предприятия в борьбе за выживание научились самостоятельно пр испосабливаться к сложностям рынка. Так, для повышения своей жизнеспосо бности малые предприятия активно диверсифицируют хозяйственную и инве стиционную деятельность. Более, чем половина малых предприятий неторго вого профиля помимо основной деятельности в 1995 г. занималась еще и торговлей как несложной, но относительно прибыльной деятельностью с быстрым сроком оборачиваемости капиталов. А торговые капиталы все чаще устремляются в производство, хотя и в самых простых его формах. Для закрепления и дальнейшего развития позитивных тенденций роста ро ссийского малого предпринимательства, кардинального расширения поля е го деятельности требуется активизация государственной поддержки малы х предприятий на всех уровнях. В первую очередь в поддержке нуждается сф ера кредитования и страхования малого бизнеса, стимулирование его инве стиционной активности.